La pandemia pisa el acelerador de la transformación digital del Estado

Uruguay ocupa el puesto 26> en el Índice Global de Gobierno Digital de las Naciones Unidas

El confinamiento derivado del Covid-19 obligó a que se aceleraran los planes de transformación digital tanto en el ámbito privado como en el público. “La pandemia  demostró que muchas cosas se pueden hacer de un modo diferente pero con el mismo grado de eficiencia”, aseguró a CRÓNICAS el ingeniero en Telecomunicaciones e ingeniero consultor de la empresa Isbel, José Joskowicz. En la nueva normalidad, la evolución no se detiene y a futuro se proyecta que la voz o la identificación facial suplanten a la presencia a la hora de verificar la identidad.

El proceso de transformación digital no es novedad para el Estado uruguayo. El último reporte del Índice Global de Gobierno Digital de las Naciones Unidas (ONU) 2020, -publicado en el mes de junio -ubica a Uruguay en segundo lugar en las Américas,  solo por debajo de Estados Unidos. Mientras tanto, a nivel mundial, Uruguay escaló de la posición 34 a la 26.

Joskowicz explicó a CRÓNICAS cómo este desarrollo a nivel país incide directamente en la cotidianidad de los uruguayos: “Se trata de cambiar los procesos internos para la atención a los ciudadanos mediante tecnología digital que, por un lado, facilitan la gestión interna y, por otro, hacen la vida más fácil al usuario”.

Según Joskowicz, el ranking toma en cuenta la cantidad de trámites que se pueden hacer de forma digital. El portal de gobierno presenta todos los trámites del Estado,  informa qué se requiere para cada uno de ellos y, en algunos casos, permite iniciar el trámite en línea para que luego se concluyan con la presencia física de la persona en la oficina.

El especialista afirmó que Uruguay está bien posicionado aunque, sugirió, que podrían efectuarse más trámites de forma digital.

“Hay una plataforma de comunicaciones buena a nivel de la población en general, una cobertura muy buena de la red telefónica y de datos. A nivel interno, de las empresas, también hay buena conectividad”, subrayó el experto.

Joskowicz destacó el buen manejo que Uruguay hizo de la pandemia y apuntó que la idoneidad en materia tecnológica se plasmó en ser elegidos por gigantes en el rubro, como Google, para desplegar la tecnología de proximidad que permite saber si estamos cerca de una persona con Covid-19.

“Estar bien posicionados tecnológicamente permite estar en el radar de estas empresas”, estimó.

Datos personales

La ciberseguridad es fundamental en los procesos digitales. El ingeniero en Telecomunicaciones recordó que una vez que se ingresan datos a un ambiente digital es necesario poner en consideración qué pasará con ellos. “El mundo no está lo suficientemente concientizado sobre este tema”, aseveró. 

En el caso de Uruguay, todos los sistemas a nivel del Estado tienen en cuenta la protección de los datos personales. Poseen conexiones seguras, la información no se filtra y, una vez en el sitio, la legislación ampara a los datos de los individuos. 

“Hay un buen marco normativo, pero hay mucho para trabajar en cuanto a la concientización”, insistió en esta línea el ingeniero consultor de Isbel.

A futuro

Poder hacer cada vez más cosas de forma remota es el objetivo de quienes trabajan en digitalización. “Todos usamos redes sociales para comunicarnos, como Whatsapp o Messenger, entonces esos mismos canales tienen que empezar a ser utilizados por el Estado”, enfatizó el ingeniero.

Según Joskowicz, uno de los problemas que aún incitan a la presencialidad es la validación de la identidad. En esta línea, la firma digital y las nuevas técnicas que consisten en aspectos biométricos -validar la identidad mediante la cara o mediante la voz-  permitirán que, remotamente, se pueda corroborar la identidad con igual grado de certeza que de forma presencial.

Consultado acerca de si prácticas como la telemedicina, la educación a distancia y el teletrabajo en general, se proyectarán más allá de la pandemia, el especialista sostuvo: “Llegaron para quedarse. La pandemia demostró que muchas cosas se pueden hacer de un modo diferente pero con el mismo grado de eficiencia”.


Tecnología para combatir la pandemia

Algunos de los desarrollos que se hicieron para apoyar el plan de contención del virus y al mismo tiempo, brindar una buena experiencia a los ciudadanos fueron los siguientes:

  • Chatbot del Plan Coronavirus UY: Para brindar información de forma instantánea, hacer un seguimiento de casos y recopilar información a nivel nacional para la mejor contención de la propagación del virus. Disponible en más de 60 portales web de diferentes prestadores de salud de todo el país y aplicado tanto en Whatsapp (098 999 999), Messenger (@MSPUruguay) como webchat, ya lleva más de 1.200.000 mensajes procesados.

  • Línea de apoyo emocional de ASSE: Para todas aquellas personas que se sienten afectadas por el aislamiento y el distanciamiento social y requieran de un apoyo emocional en tiempos de Covid-19, se instaló esta forma de atención ciudadana a través de un número gratuito (0800 1920), brindando servicios de telemedicina. A dos meses de creada esta línea de apoyo emocional. Atendieron más de 8.000 solicitudes de asistencia. Se espera que este servicio pueda brindar más y mejores prestaciones, aún luego de terminada la pandemia.

  • Autorizaciones remotas para cobros de BPS: Para proteger especialmente a las personas con mayor factor de riesgo, desde el BPS se diseñó un sistema que permite a las personas mayores autorizar a un tercero a cobrar sus prestaciones en las redes de cobranza. La persona puede iniciar el proceso por Whatsapp, escribiendo al número 092 366 272. Internamente, el BPS procesa la solicitud, y valida remotamente la identidad del solicitante, brindando las garantías necesarias respecto de la autenticidad de la solicitud.

  • Tecnologías para teletrabajo: Para habilitar la nueva modalidad de trabajo a distancia, se pusieron a disposición nuevas tecnologías para teletrabajar con conexión a internet de alta velocidad, con protocolos de seguridad de la información, sincronización de archivos y almacenamiento con acceso desde cualquier dispositivo. Así, los funcionarios se encuentran trabajando con todas las herramientas necesarias para poder brindarle al ciudadano una atención de calidad, tal como lo harían en forma presencial.