Cepal insta a una mayor integración regional para afrontar las tensiones comerciales globales

Perspectivas > Exportaciones uruguayas caerían 2,1%

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Las tensiones comerciales entre Estados Unidos y China podrían tener un impacto positivo de corto plazo en las exportaciones regionales, aunque una escalada proteccionista acarrearía serios riesgos para la economía mundial y, en consecuencia, para la región, según un informe de la Cepal. Para afrontar este complejo escenario Global, el organismo insta a lograr una mayor integración regional que permita diversificar las exportaciones.

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) presentó ayer jueves su informe anual Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe 2018,  donde espera que las exportaciones regionales de la región crezcan un 9,7%, lo que se debe a una mejora de 7,6% en los precios y de 2,1% en el volumen.

Pese al incremento observado, el volumen de las exportaciones de la región crecería menos de la mitad que el de los envíos del conjunto de las economías en desarrollo que, según las proyecciones de la Organización Mundial de Comercio (OMC), se expandiría un 4,6%.

Las importaciones regionales de bienes también se recuperarán en 2018 por segundo año consecutivo, aumentando un 9,5%. Sin embargo, a diferencia de las exportaciones, crecerían más en volumen (4,9%) que en precio (4,6%).

De acuerdo a lo explicado por Cepal, la evolución del comercio exterior de la región en 2018, además de ser un reflejo del nivel de la actividad económica de cada país, estará determinada por la estructura de las canastas de exportación e importación, así como por la demanda externa de los principales socios comerciales.

En América del Sur el crecimiento esperado de las exportaciones (10,2% en valor) responde íntegramente al aumento de los precios de los productos básicos, especialmente del petróleo y los minerales y metales. Algo similar ocurre en el Caribe, cuya alza (12,1%) está fuertemente influida por los mayores precios del petróleo y el gas exportados por Trinidad y Tobago. En el caso de México, el aumento del volumen y el incremento de los precios contribuirán en proporciones similares a la expansión de las exportaciones (9,5% en total en valor). Por último, en Centroamérica, el crecimiento proyectado de los envíos (3,6%) se explica totalmente por el aumento del volumen exportado, ya que los precios de la canasta exportada caerán levemente (-0,8%), debido a los descensos registrados en productos como el azúcar y el café. Los envíos manufactureros de México y Centroamérica se ven favorecidos por el dinamismo de la demanda en los Estados Unidos.

En el caso específico de Uruguay, la Cepal estima que las exportaciones se contraigan en 2018 un 2,1%, mientras que por el contrario las importaciones aumentarían 4,5%.

Socios y tensiones

En lo que respecta a los principales socios comerciales de América Latina y el Caribe, los envíos a China, que se componen casi íntegramente de materias primas y manufacturas basadas en recursos naturales, registrarían la principal alza (28%) en 2018. Esta situación refuerza la especialización exportadora de productos primarios de la región, especialmente de América del Sur. En contraste, las exportaciones a la propia región y a los Estados Unidos, que se caracterizan por un mayor contenido de manufacturas, crecerían a tasas significativamente más bajas (12% y 7,1%, respectivamente).

En cuanto a las importaciones, aquellas procedentes de China -el segundo país de origen de las importaciones de la región, tras los Estados Unidos- son las que presentan también el mayor dinamismo. Estas se componen casi en su totalidad de manufacturas que compiten con la producción regional en varios rubros.

Respecto al actual escenario internacional, caracterizado por las tensiones comerciales entre Estados Unidos y China, se advierte que a corto plazo podría tener un impacto positivo en las exportaciones regionales, aunque una escalada proteccionista acarrearía serios riesgos para la economía mundial y, por ende, también para la región.

“La integración regional resulta indispensable para avanzar en la diversificación de las exportaciones y en la transición hacia una canasta exportadora más intensiva en conocimiento, considerando el elevado contenido industrial del comercio intrarregional y su importancia para las pymes exportadoras”, sostuvo Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la Cepal. “Es necesario intensificar los esfuerzos dirigidos a construir un mercado regional integrado dado el contexto de ralentización del crecimiento, salida neta de capitales y creciente proteccionismo al que se enfrenta la región, que probablemente se agudice en 2019”, agregó.

Piedritas de colores

En otro orden, el informe tiene un capítulo donde señala que la región en su conjunto es una exportadora neta de minerales y metales, con un 8% de participación en las exportaciones mundiales de este sector. Sin embargo, sus envíos se caracterizan por un bajo grado de elaboración. Esta situación es preocupante, según la Cepal, debido a los problemas asociados a la dependencia de la exportación de productos básicos mineros, como la vulnerabilidad de las exportaciones, el crecimiento económico y los ingresos fiscales ante las fluctuaciones de precios; la escasa agregación de valor y diversificación hacia nuevos productos y servicios; y los diversos tipos de daños ambientales.

Por último, otro capítulo analiza el potencial del comercio electrónico transfronterizo para dinamizar y diversificar las exportaciones regionales. La región ha aumentado rápidamente su consumo de productos importados mediante plataformas electrónicas extranjeras, pero no aumenta en igual medida la exportación de productos por este medio. La participación de América Latina y el Caribe en el comercio electrónico transfronterizo mundial aumentaría de 2,6% en 2014 a un 5,3% en 2020, según el informe.

Para promover el comercio electrónico en la región, la Cepal plantea impulsar el mercado digital regional; promover la digitalización y simplificación del financiamiento para el comercio; modernizar las aduanas y los servicios postales; y reducir los costos de los pagos transfronterizos en línea.