El pasado martes comenzó el estudio de la Rendición de Cuentas, proyecto presupuestal que presentó el gobierno para el ejercicio 2023 en la Cámara de Diputados del Parlamento Nacional. Esta Cámara tiene 45 días para tratar la iniciativa y luego el Senado tendrá el mismo plazo para tratarla y aprobarla. CRÓNICAS conversó con representantes de distintos partidos para aportar su visión acerca del tema.
Por Antonella Echenique | @Echenique_Anto
El proyecto que elaboró el Poder Ejecutivo asignó un incremento de US$ 226 millones, más de lo previsto en la ley presupuestal y en la Rendición de Cuentas del año anterior. Según el oficialismo, su propósito es la transformación de las políticas públicas en general, orientada a la recuperación salarial para funcionarios públicos, seguridad social, educación, salud, ciencia, tecnología e innovación.
Desde la oposición, el diputado del Frente Amplio (FA), Sebastián Valdomir, planteó a CRÓNICAS que considera propicio un aumento del gasto para atender las políticas sociales. Sin embargo, sostuvo que “existió una cantidad de recortes y ajustes entre 2020 y 2021” y ahora se dialoga sobre un incremento cuando “el gobierno en 2020 ejecutó un ajuste por US$ 600 millones”. “No se logró llegar ni al 50% de ese ajuste”, afirmó. Asimismo, ejemplificó que “entre 2020 y 2021 se compró menor cantidad de medicamentos” porque “se asignó un recurso cuantitativo menor para esa área”.
Por otro lado, el presidente de la Comisión de Presupuestos integrada con Hacienda de Diputados y miembro del Partido Nacional (PN), Sebastián Andújar, entrevistado por CRÓNICAS, manifestó su satisfacción por el incremento presupuestal y explicó que “se logró por una optimización eficaz del gasto, gracias a un buen manejo de las políticas económicas impulsadas en estos últimos años”. A su vez, recalcó la importancia de este proyecto, que es implementar las transformaciones con las que el gobierno “se comprometió en campaña electoral y que no amerita que se posterguen”. Por ejemplo, la seguridad necesita un cambio desde lo material y “nuevas vacantes” para más recursos humanos.
En declaraciones públicas distintos legisladores de la oposición plantearon que la Universidad de la República (Udelar) dispuso un recorte de US$ 30 millones con respecto al 2019. Andújar discrepó y aseguró que a la Udelar no se le postergó como a otras áreas y se “viene dotando de recursos para llevar adelante distintas políticas” como la descentralización, las políticas de beca y mejoras en infraestructura.
Por su parte, el diputado colorado e integrante de la Comisión de Educación y Cultura, Felipe Schipani, indicó a CRÓNICAS que desde su perspectiva, el proyecto es crucial porque se logró una expansión del gasto trascendente y se centralizó en la reforma de la educación. En otras palabras, “es la Rendición de Cuentas de la educación”, enfatizó.
Una promesa del gobierno
Desde que asumió la coalición de gobierno, se comprometió a que, a medida que creciera la economía, iba a recuperar el salario y focalizarse en una reforma educativa. Según dijo Schipani, el gobierno acordó con la Confederación de Funcionarios del Estado (COFE) y la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) una recuperación salarial y aseguró que este proyecto “tiene destinados US$ 70 millones para estos fines”. Finalmente, concluyó que “el gobierno anticipó que no va haber pérdida salarial en este quinquenio, producto de la recuperación económica”, concluyó.
Por el contrario, Valdomir señaló que en todo lo que respecta a las políticas de educación “el gobierno efectuó promesas que no han avanzado en estos dos primeros años”.
Financiación del proyecto
En lo relativo a las proyecciones del gobierno, se estima un 4,8% en el crecimiento económico para este año. Según afirmó Schipani, “este proyecto se financiará con el crecimiento económico”, y aclaró que es “producto de lo que se implementó durante la pandemia”, es decir, se llevaron adelante medidas económicas tales como “el no cierre de la economía, el respaldo a medianas y pequeñas empresas, apoyo a trabajadores, políticas públicas y seguros de paro parcial o total”. “Todas estas medidas están dando frutos”, destacó.
En tanto, Valdomir aseveró que el gobierno propone reformar la educación “a costa de las horas no tomadas y la rebaja salarial que han tenido docentes, profesores y maestros en estos dos años”. A la vez, “el gobierno promociona que está Rendición es por el crecimiento”, pero, en realidad, se entiende que “se logró a causa del ajuste del 2020”, concluyó.
Es por esto que la oposición considera que el gobierno está “apretando el acelerador” de cara a los dos últimos años de mandato, porque “su maquinaria publicitaria no alcanza para cubrir la situación que está viviendo el país”, o sea, en materia de seguridad, laboral y económica.
Transformación educativa
La Rendición de Cuentas tiene como objetivo principal transformar la educación, cumpliendo un compromiso que había asumido la coalición previo al gobierno, proceso en el que “está trabajando ANEP”, sostuvo Schipani. Este cambio se enfoca en tres puntos muy importantes. “En primer lugar, en los centros María Espínola, que se ubican en contexto crítico y son la respuesta de la educación”, enfatizó. Al mismo tiempo, contó que se piensa crear más centros, más extensión horaria, talleres, entre otros. En ese aspecto, expresó como segundo punto a implementar, el cambio curricular del sistema educativo, esto es, los programas y planes. Asimismo, dijo que el último punto, que es el más importante, es “la profesionalización de la carrera docente por medio de un título universitario”, y además, que se efectúen concursos “por méritos y no por antigüedad”. De acuerdo con el diputado, “se consagran en el proyecto US$ 46 millones para la educación que se desglosan para la ANEP, Plan Ceibal, el Ministerio y la Universidad Tecnológica del Uruguay (UTEC)”.
