En una conferencia de prensa realizada en Torre Ejecutiva, Orsi aseguró que “la idea es presentar una iniciativa que queremos que se transforme en ley y tiene que ver con innovación y competitividad”. “Vamos a plantear que seamos mejores controlando y que las regulaciones sean más efectivas para que tengamos un país más ágil, más accesible y que no tengamos tantas trabas burocráticas que consideramos que existen. Son medidas de carácter más micro, que ya hemos implementado”, señaló el presidente.
Al entender de las autoridades, “estas medidas van a redundar en más inversión, más puestos de trabajo y en un país que se adecua al contexto de trabajo”.
Se escuchan ofertas
Previo a la conferencia, el Ministerio de Economía (MEF) presentó ante representantes de las principales cámaras empresariales, consultoras, universidades y sindicatos los lineamientos del proyecto de ley con el fin de abrir una instancia de iniciativas, recomendaciones y comentarios. Los representantes de la sociedad civil tendrán hasta el 24 de abril para enviar las ideas.
Oddone explicó que el enfoque será “sobre la competitividad”, y eso no es el tipo de cambio, porque eso es inefectivo y tiene consecuencias sobre la inflación y por tanto sobre el nivel de ingresos de la población. “No vamos a convertir a Uruguay en un país barato haciendo uso de instrumentos de naturaleza macroeconómica. La forma en que vamos a volvernos más competitivos es trabajando en la mejora de la productividad, en la mejora de la eficiencia del sector público y en la mejora de la eficiencia del sector no transable”, explicó el ministro.
En cuanto a las cuatro medidas anunciadas para mejorar el comercio exterior, y que no requieren aprobación parlamentaria, por lo que serán de aplicación inmediata, valoró que tendrán impacto en mayor agilidad, con menos trámites y menos papeles, menores costos en trámites y podrán optimizar la gestión de organismos de contralor.
Las medidas
La eliminación de la intervención previa de DGI en el comercio exterior para las importaciones y las exportaciones, sustituyendo trámites por mayor coordinación entre organismos y el control tributario sobre las exportaciones se hará ex-post para evitar costos logísticos imprevistos.
Por su parte, la Aduana gestionará la documentación complementaria del DUA únicamente mediante documentos electrónicos y eliminará la necesidad de archivar la carpeta de papel por cinco años. Adicionalmente, se digitalizarán todos los trámites de comercio en los que intervenga el MEF. Este cambio implicará ahorros en costos de almacenamiento y en la gestión de documentación física correspondiente a unas 400.000 operaciones aduaneras al año.
También se prevén facilidades para el pago de obligaciones, difiriendo el pago dentro del mismo mes del despacho mediante la constitución de garantías, lo que implicará un ahorro financiero al reducir las necesidades de fondeo.
Por otra parte, el “canal rojo”, que implica la verificación física y documental de las operaciones, se basará en criterios de análisis de riesgo, lo que permitirá reducir controles innecesarios y generará ahorros para las empresas importadoras.
También se prevén beneficios para el Operador Económico Certificado (OEC): no se requerirá el uso de precintos electrónicos en los tránsitos de cadenas certificadas y los exportadores OEC podrán cobrar la devolución de tributos 30 días después de completar el despacho.
Por último, para el transporte ferroviario se le implementarán mecanismos de control aduanero simplificados.