Juan Ignacio Dorrego, presidente de la Agencia Nacional de Desarrollo (ANDE), dialogó con CRÓNICAS sobre la agenda de apoyo a las pequeñas empresas, las nuevas herramientas que se lanzarán, sus objetivos y el rol de la agencia en el desarrollo de las pequeñas empresas.
Dorrego explicó que, entre los instrumentos que ya se encuentran en ejecución, se destacan proyectos como Uruguay al Mundo, una iniciativa que busca promover la exportación y la internacionalización de mipymes y startups, desarrollada junto a la ANII, Uruguay XXI, el LATU y el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM). También mencionó Activa Turismo, una iniciativa de turismo náutico junto al BID y al Ministerio de Turismo; y Oportunidades Circulares, orientada a promover productos, servicios y procesos de producción sostenibles.
El presidente de ANDE señaló que se avanza en una iniciativa de desarrollo de proveedores financiada por el Fondo de Innovación Sectorial, que destina más de US$ 1.000.000 y tiene a UPM como empresa tractora, para generar encadenamientos en la cadena forestal, la madera y la celulosa. A su vez, destacó el programa de Redes Empresariales, presentado junto a Inacoop, que “busca abordar las brechas de asociatividad del empresariado uruguayo y promover propuestas de internacionalización, adecuación tecnológica, capacitación y aumento de escala”.
Adelantó que se realizará una nueva edición del programa de bienes públicos, que destinará US$ 200.000 en fondos no reembolsables para proyectos sectoriales y regionales, así como una herramienta de competitividad y desarrollo territorial junto a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), orientada a impulsar las cadenas de valor en las distintas regiones del país.
Desafíos de competitividad
Consultado acerca de los desafíos que enfrentan las pymes uruguayas para ser más competitivas, señaló que “es importante avanzar en conjunción con la innovación e internacionalización”. Debido al reducido tamaño del mercado uruguayo, sostuvo que las empresas deben incorporar una visión exportadora desde sus primeras etapas de desarrollo.
Ampliar la inserción internacional requiere innovar y aumentar el nivel de sofisticación de la oferta empresarial uruguaya, dijo. Advirtió, además, que solo el 15% de las empresas uruguayas se declara innovadora y que la inversión privada en innovación está altamente concentrada, por lo que consideró necesario ampliar el acceso a estos procesos.
A su vez, afirmó que es necesario avanzar en la adecuación tecnológica de las empresas, potenciar las capacidades técnicas y gerenciales y facilitar el acceso al financiamiento.
En ese marco, indicó que la estrategia de inserción internacional debe priorizar a las pymes y las startups con el objetivo de aprovechar las oportunidades de los acuerdos comerciales. Mencionó el acuerdo entre Mercosur y la Unión Europea, así como los procesos vinculados a la Asean y al Cptpp. Sostuvo que las empresas deberán estar preparadas para afrontar los desafíos que implican. También destacó que la sostenibilidad será un factor cada vez más determinante para acceder a mercados internacionales y mejorar el desempeño del país.
Resultados que se esperan en esta etapa de innovación
Con estos programas ANDE espera que más empresas logren internacionalizarse, fortalezcan su competitividad e incorporen procesos de innovación. El organismo busca promover una mayor asociatividad empresarial, impulsar la adecuación tecnológica y generar encadenamientos productivos entre pequeñas empresas y grandes compañías que actúen como empresas tractoras.
También, el jerarca considera que una política con enfoque territorial es clave para potenciar las cadenas de valor y aprovechar las fortalezas productivas de cada región del país.
Estas acciones se enmarcan en la estrategia Uruguay Innova, que articula políticas de ciencia, tecnología e innovación, junto con iniciativas como el Centro Nacional de Inteligencia Artificial y programas orientados a fortalecer el ecosistema de innovación y el desarrollo de emprendimientos de base científico-tecnológica.